20 мая в ТПП РФ состоялся круглый стол «Развитие государственно-частного партнёрства для увеличения производства специализированных и функциональных пищевых продуктов в Российской Федерации». Организаторами мероприятия выступили подкомитет по разработке, производству и применению функциональных и специализированных пищевых продуктов Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности и Ассоциация «Союз разработчиков, производителей и дистрибьюторов специализированных и функциональных пищевых продуктов» (Ассоциация СФПП).
В заседании приняли участие представители бизнес-сообщества, научно-исследовательских организаций, представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Российской Академии Наук, общественных объединений, Ассоциации «Союз разработчиков, производителей и дистрибьютеров специализированных и функциональных продуктов питания», эксперты в области разработки и применения функциональных продуктов питания.
С приветственным словом к участникам обратились заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России Елена Белоус и заместитель директора Департамента химической промышленности Минпромторга России Дарья Шевякина.
Модератором круглого стола выступил руководитель подкомитета Евгений Орешкин. Он проинформировал, что оценка объема мирового рынка специализированных и функциональных пищевых продуктов (СФПП) по итогам 2024 г. колеблется от 275 до 358 млрд долл. США. По прогнозам аналитиков, к 2030 г. объем рынка СФПП превысит 500 млрд долл. с ежегодным ростом от 8,6 до 10,4%. Российский рынок имеет гораздо меньшие объемы, но сохраняет потенциал к росту. Реализация государственно частного партнёрства в сфере производства специализированных и функциональных пищевых продуктов может быть осуществлена на основе формирования на региональном и муниципальном уровне предложений по развитию и реализации технологий функционального питания исходя из медицинских и социальных потребностей населения региона, а также из запросов рынка пищевых продуктов региона. Формирования на региональном и муниципальном уровне предложений по развитию и реализации технологий функционального должно происходить на основе тесного взаимодействия исполнительных органов власти и представителей бизнес-структур.
Член Генерального совета ООО «Деловая Россия» Игорь Минин в своём выступлении отметил, что государственно-частное партнерство имеет очень большое значение для развития экономики России. Взаимодействие государства и бизнеса способствует решению социально значимых задач на взаимовыгодных условиях, создает дополнительные рабочие места, повышает скорость реализации проектов. В Рейтинге стран БРИКС по объему инвестиций в ГЧП-проекты Россия занимает 4-е место с объемом 4,8 трлн рублей. Российский рынок специализированных и функциональных пищевых продуктов в 2024 году составил около 85–90 млрд рублей, что менее 0,5% от общего рынка FMCG (по оценкам аналитиков NielsenIQ и Института питания имени Доровских). При этом спрос растёт: за последние три года продажи продуктов с пометкой «обогащённые», «для диабетиков», «без глютена», «пребиотики/пробиотики» увеличивались в среднем на 12–15% в год. В связи с этим производство СФПП может быть интересно с точки зрения запуска проектов ГЧП.
С предложениями по возможным моделям реализации ГЧП в секторе СФПП, обеспечению безопасности, качества продукции и созданию гарантированного спроса выступили исполнительный директор Ассоциации СФПП Максим Шишкин и доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Олег Омельченко.
Заместитель директора ФГБУН «ФИЦ питания, биотехнологии и безопасности пищи» Минобрнауки России Антонина Стародубова и научный руководитель консорциума Нейромикробиом, заведющий отделом генетических основ биотехнологии ИОГен им. Н.И. Вавилова РАН Валерий Даниленко проинформировали участников заседания об успешных результатах работы консорциума по созданию и выводу на рынок в инновационных микробиом направленных функциональных продуктов питания.
Директор по развитию ЗАО «АКАДЕМИЯ –Т» Екатерина Баженова представила практический опыт взаимодействия с государством. Компания имеет опыт получения мер господдержки Правительства Москвы для модернизации производства, приобретение оборудования и автоматизацию производственных участков, расширение ассортимента продукции. В результате компания получила рост производительности труда и повышение качества продукции.
Участники круглого стола в ходе дискуссии подчеркнули, что развитие рынка ГЧП в сфере производства и организации СФПП взаимовыгодно как для государства, так и для бизнеса. Один из важнейших вопросов, стоящих сегодня перед нацией – снижение нагрузки на систему здравоохранения. Один рубль, вложенный в профилактику заболеваний, позволяет впоследствии сэкономить пять рублей, которые государству пришлось бы потратить на лечение. Благодаря правильному сбалансированному питанию можно не только уменьшить расходы на ОМС, но и ускорить реабилитацию пациентов.
Бизнес также крайне заинтересован в участии в проектах ГЧП. Для инвесторов это гарантия получения поддержки от государства, возможность разделить с ним риски, связанные с реализацией проектов и, что немаловажно, посредством госзакупок обеспечить доступ потребителя к произведенному продукту. Из обычного производителя компания становится стратегическим партнером государства, присутствие которого в концессии является одновременно гарантией качества поставляемого товара.
Проекты ГЧП позволят производителям СФПП приобрести новые производственные помещения и высокотехнологичное оборудование, расширить R&D и научные исследования и разработать новые продукты.
Масштабирование проектов в целом будет способствовать развитию отечественного производства пищевой продукции.
По итогам обсуждения участники круглого стола приняли решение о создании рабочей группы, в которую войдут представители федеральных и муниципальных органов власти, научно-исследовательских организаций, бизнес-сообщества, а также общественных и профессиональных организаций и объединений. Рабочая группа будет рассматривать и анализировать возможности формирования проектов ГЧП в области развития производства пищевых продуктов для реализации технологий функционального питания.